原標題:碭山事件后續丨宿州市委書記:舉一反三,凈化執法環境
來源:潘騫 黃忠飛 中國環境新聞
3月23日,宿州市委書記在安徽省第二環境保護督察組督察宿州市環保重點工作推進會上強調,要深刻汲取碭山“3.12”暴力抗拒環境監管事件教訓,從政治層面和民生層面看待環境保護問題,以高度的政治敏銳性和行動自覺性處理好碭山“3.12”事件,正確處理好發展與環保的關系,嚴格執法,鐵腕治污,堅決打擊各類環境違法和暴力抗拒環境監管行為,營造良好的執法環境。
3月20日,接省委、省政府主要領導關于碭山“3.12”暴力抗拒環境監管事件重要批示后,宿州市委、市政府主要負責同志要求迅速貫徹批示精神,對相關人員依法依紀處理到位,同時在全市范圍內舉一反三,汲取教訓,形成環境執法的高壓態勢,確保環保任務有效落實。
3月12日,“3.12”暴力抗拒環境監管事件發生當日,宿州市委獲悉后立即致電碭山縣委、縣政府主要負責人,安排事件處置工作,要求要依法從嚴從快處置,盡快上報處置情況。
3月16日市委書記批示,跟蹤督促事件處置工作,要求對有關責任人員啟動問責程序,堅決處理到位。同日,市政府召開“3.12”事件處置工作專題會議,通報“3.12”事件有關情況,研究安排處置處理。
會議決定責成碭山縣委縣政府對“3.12”事件要給予高度警醒,組織專門力量,迅速處置,慰問被打環保工作人員,穩定環保隊伍;對企業的違法行為立即依法嚴肅查處;對參與暴力抗拒環境監管的相關人員,依法采取相應措施,對涉嫌刑事犯罪的人員依法實施抓捕,處理情況在48小時之內上報省第二環保督察組、省環保廳和市委、市政府。
事件發生后,在市委市政府統一部署下,宿州市相關部門迅速跟進,開展調查處置工作。
3月13日上午,市環保局主要負責同志立即趕往碭山縣,會同碭山縣政府協調處理此事。并到碭山縣人民醫院看望了傷者,慰問被打人員。3月13日,市紀委(監察局)和市委組織部聯合赴場山縣開展調查,啟動問責程序,對相關責任人依法依紀追責問責;市公安局成立專案組赴碭山縣進行深入偵查,嚴懲暴力行為;
3月15日,宿州市環保局環境監察支隊組成調查組,深入碭山縣幫助縣環保局對碭山縣曹莊鎮奕翔紡織廠存在的環境違法行為進行進一步調查處理。
據悉,截止到3月23日,碭山奕翔紡織有限公司廠房因違規建設已被碭山縣政府依法拆除,恢復原樣,并將碭山奕翔紡織有限公司實際負責人竇某依法刑事拘留,目前已被縣檢察機關批捕,其他涉案人員已全部歸案;宿州市委、市政府責成責成碭山縣委、縣政府向市委、市政府作出深刻書面檢查;宿州市紀委和市監察局對十余名干部分別作通報批評、誡勉談話、黨內警告、黨內嚴重警告、行政記大過、免職等處理和問責。
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事件起因
位于碭山縣曹莊鎮的奕翔紡織有限公司未經環保審批擅自違法建設。去年10月,縣環保局依法下達《關于對碭山縣奕翔紡織有限公司的監察通知》,責令督促該公司限期補辦環評手續,否則將依法嚴處。后經現場多次督促,該公司仍未辦理相關環保手續。
事情經過
暴力抗拒環境監管
2017年3月12日下午4時許,碭山縣環保局4名工作人員對曹莊鎮奕翔紡織公司再次環保監察時,發現該公司機器轟鳴正在進行違法生產。執法人員隨即掏出手機對生產車間現場拍錄視頻進行取證,不料遭到該公司實際控制人竇某等暴力阻礙執法。竇某先是將執法人員取證用的手機摔地踐踏,繼而對執法人員謾罵、圍攻、毆打,致4人均不同程度受傷且損壞手機三部。
派出所出警,控制事態發展
執法人員當即報警,4點40分許,曹莊鎮派出所負責人陳偉接警后攜4名輔警第一時間趕到事發現場,發現環保局工作人員與紡織企業管理人員竇某等人正在爭吵。出警民警立即制止并控制事態發展后,發現環保局兩名工作人員面部被毆打致傷,當即拍照固定證據。之后,民警將涉案人員竇某依法口頭傳喚到派出所接受調查,并將處置情況向縣公安局值班領導匯報。
縣環保局負責人趕赴現場,將傷者送醫。
隨后,碭山縣環保局負責人趕到現場,馬上安排人員將4名傷者送到碭山縣人民醫院進行治療,并派員輪流護理。
后續處理
碭山縣公安局接報后立即從治安大隊調集4名精干警力聯合曹莊派出所成立專案組,進駐曹莊開展案件偵辦,同時向縣委、縣政府領導報告。
碭山縣委、縣政府領導接報后立即指示縣公安局迅速徹查案情,對犯罪嫌疑人從嚴從重懲辦。
專案組民警連夜開展調查取證,在查清犯罪事實基礎上,于3月13日凌晨2時許將涉嫌暴力妨害公務罪的犯罪嫌疑人竇某刑事拘留。凌晨3時,許竇某被押送至碭山縣看守所羈押。4名受傷執法人員除兩名傷勢較輕已出院外,另外兩名由于面額部鈍挫傷、鼻梁骨折等傷情較重,到3月15日晚仍在碭山縣人民醫院住院治療。
碭山縣領導班子在案件發生后連夜召開緊急會議,要求警方進一步核實細節固定證據,迅速查明是否有其他人員涉案一并嚴處,確保在最快的時間內將犯罪嫌疑人提請檢察機關依法批捕。同時,依據相關法律法規責令涉事企業立即停產恢復原狀,并進行行政處罰,嚴厲打擊環境違法行為的囂張氣焰。此外,碭山縣立即組織有關部門對全縣企業進行地毯式再檢查,一經發現違反環保法律法規的企業依法快速處理到位。
針對這起定性為暴力抗拒環保監管案件,正在宿州市開展環保督察的安徽省第二環保督察組副組長、安徽省環保廳副廳長賀澤群,宿州市委、市政府主要負責同志責成碭山縣委、縣政府依法從嚴從重從快處置犯罪嫌疑人,并將處理結果在第一時間通過媒體向社會公布。同時要求碭山縣要深刻吸取教訓,舉一反三,堅決杜絕此類事件再度發生,在全縣營造出良好的環境監管執法環境。
3月15日傍晚,宿州市委、市政府迅即成立由紀委監察、環保、公安等部門成立的專案組進駐碭山,督辦此案。市委、市政府將對碭山縣委、縣政府及曹莊鎮相關責任人的失職及履職不到位進行調查問責。